De klassificeres derimod som kemiske produkter, og hvis deres anvendelsesformål rækker ud over fjernelse af lim, kan de endda være omfattet af lovgivningen om biocider. Denne artikel forklarer, hvorfor limfjernere ikke er kosmetiske midler, hvordan de klassificeres i henhold til EU-lovgivningen, og hvad det betyder for mærker og forbrugere.
Hvad er et kosmetisk produkt ifølge EU-lovgivningen?
Forordning (EF) nr. 1223/2009 præciserer, hvad der forstås ved et kosmetisk produkt. Et kosmetisk produkt er ethvert stof eller enhver blanding, der er beregnet til at blive påført på kroppens ydre overflade, hovedsageligt med henblik på at rense, dufte, ændre udseendet, beskytte eller holde disse dele i god stand. Denne definition sætter grænser: hvis hovedformålet ikke er at forbedre udseendet eller holde huden ren, men at gøre noget andet, f.eks. at opløse klæbemidler, er produktet ikke omfattet af kosmetiklovgivningen.
Europa-Kommissionens »Borderline Manual« skaber større klarhed i komplicerede sager. Når klæbemidler anvendes til at fastgøre kunstige negle eller øjenvipper til dekorative formål, kan de undertiden betragtes som kosmetiske produkter. Men klæbemiddelfjernere er noget helt andet. Deres primære formål er at virke på limen, ikke på kroppen. Derfor betragtes de ikke som kosmetiske produkter i henhold til EU-lovgivningen.
Limfjerner til kunstige negle
Stærke cyanoakrylatlimer holder kunstige negle på plads, men de kan være svære at fjerne. Til kunstige negle findes der specielle produkter, der er beregnet til at opløse de bindinger, der holder dem fast. Opløsningsmidler som acetone eller ethylacetat bruges ofte til at fremstille dem, fordi de let kan blødgøre eller opløse limen. Nogle mærker tilsætter olier eller fugtgivende stoffer for at gøre processen mindre skadelig for de naturlige negle, men disse tilsætninger er ikke hovedformålet.
Hovedformålet er ikke at få neglene til at se pænere ud eller at pleje dem, men at fjerne neglelakken. Den forskel er meget vigtig. Selv om en neglelakfjerner angiver, at den er »skånsom mod naturlige negle«, fastslår EU-lovgivningen, at den klassificeres ud fra sin primære funktion. Det er ikke et kosmetisk produkt, da dets hovedformål er teknisk: at bryde en klæbende binding. Det er i stedet omfattet af kemikalielovgivningen. Derfor skal producenterne overholde REACH- og CLP-reglerne, som omfatter korrekt mærkning og fareklassificering. De skal også angive Sikkerhedsdatablade (SDS).
Fjernelsesmiddel til øjenvipper
Den lim, der holder kunstige øjenvipper og forlængelser på plads, er ofte stærkere og holder længere end neglelim. Man skal bruge specielle opløsningsmidler, der sælges som limfjernere til øjenvipper, for at kunne fjerne dem på en sikker måde. Disse produkter er som regel geler eller cremer, som øjenvippeteknikere eller folk derhjemme bruger til at fjerne limen uden at beskadige de naturlige øjenvipper.
Selvom der på emballagen står, at disse fjernere er »vippevenlige« eller »plejende«, er deres primære formål stadig at fjerne lim. Fjernere er ikke kosmetiske produkter som mascara eller vippeserum, der får vipperne til at se bedre ud eller plejer dem. De er udelukkende beregnet til at fjerne makeup. Af denne grund har EU-lovgiverne placeret dem i kategorien kemiske produkter. Hvis der også står på fjerneren, at den har antimikrobielle eller desinficerende egenskaber, kan den i højere grad falde ind under forordningen om biocidprodukter (EU) 528/2012.
EU-forordning om fjernelse af klæbemidler
EU-lovgivningen indeholder et klart sæt regler for, hvordan man afgør, hvor klæbemiddelfjernere skal klassificeres. I »Borderline Manual« står der, at klassificeringen baseres på, hvordan produktet skal bruges, hvad det hævder at kunne, og hvordan det præsenteres. Hvis et produkt sælges som en limfjerner, er det ikke beregnet til at rense eller forbedre kroppen; det er beregnet til at opløse lim. Det betyder, at det ikke er omfattet af kosmetiklovgivningen.
Men der kan være grænsetilfælde. Hvis en neglelakfjerner primært markedsføres som et negleplejeprodukt, der »gendanner glansen«, og kun sekundært som en limfjerner, vil myndighederne muligvis lægge vægt på de kosmetiske aspekter. Alligevel er hovedformålet altid det vigtigste. I de fleste tilfælde er fjernelse af lim det vigtigste, så kemisk klassificering er den bedste fremgangsmåde.
Når et rengøringsmiddel hævder, at det kan dræbe bakterier, bliver det endnu tydeligere: Produktet bliver dermed et biocid, som er underlagt langt strengere regler for godkendelse og mærkning. Dette viser, hvor vigtigt det er at vælge de rigtige ord til etiketter, hjemmesider og reklamer.
Hvorfor klæbemiddelfjernere ikke er kosmetiske produkter
Der er flere grunde til, at EU’s lovgivere konsekvent udelukker klæbemiddelfjernere fra kosmetiklovgivningen. Det vigtigste er funktionen. Kosmetik skal forskønne, rense eller beskytte; klæbemiddelfjernere gør ingen af disse ting. Deres formål er at bryde klæbebindinger, en teknisk og kemisk proces, der ikke har noget med udseendet at gøre.
En anden årsag ligger i lovgivningsmæssige krav. Kosmetikprodukter skal have en Sikkerhedsrapport for kosmetiske produkter (CPSR), udpegning af en ansvarlig person samt anmeldelse i CPNP. Limfjernere kræver derimod kemiske sikkerhedsforanstaltninger: fareklassificering, advarselssymboler og overholdelse af REACH- og CLP-forordningerne. Et forkert klassificeret produkt kan føre til tilbagekaldelser, bøder eller tilbagetrækning fra markedet. Endelig tager myndighederne ikke højde for placeringen i butikken eller forbrugernes antagelser. Selv hvis en fjerner sælges ved siden af neglelak og mascara, afhænger klassificeringen af produktets formål. Af denne grund falder klæbemiddelfjernere til kunstige negle og øjenvippefjernere uden for kategorien kosmetik.
Mulige gråzoner
Der er nogle gråzoner, selvom reglerne er klare. Myndighederne kan være mere opmærksomme på en fjerner, hvis den markedsføres kraftigt på grund af sine kosmetiske fordele, såsom »pleje af øjenvipper« eller »pleje af naturlige negle«. Men selv i så fald vil produktet stadig blive klassificeret som et kemikalie, hvis hovedformålet er at fjerne lim.
Hvis der på produktet står, at det kan desinficere eller sterilisere, er undtagelsen mere tydelig. I så fald betragtes det ikke længere som et kosmetisk produkt eller et produkt, der er omfattet af den generelle kemikalielovgivning, men som et biocid. Forordningen om biocidholdige produkter fastslår, at dette skal godkendes, hvilket betyder, at de aktive stoffer skal testes grundigt.
Praktisk vejledning til mærker
De lovgivningsmæssige konsekvenser er betydelige for virksomheder, der fremstiller eller markedsfører limfjernere. For det første skal markedsføringspåstande formuleres med omhu. Det er risikabelt at markedsføre en limfjerner som et kosmetisk produkt, da myndighederne kan bestride denne klassificering. Det er sikrere at omtale produktet som en limfjerner eller -opløser frem for et produkt til pleje af øjenvipper eller negle.
For det andet er sikkerhedsoplysninger af afgørende betydning. Virksomhederne er forpligtet til at udarbejde sikkerhedsdatablade og overholde reglerne for faremærkning i stedet for kosmetiske sikkerhedsrapporter. Forbrugerne skal via emballagen informeres om risici ved opløsningsmidler, sikker anvendelse og opbevaring. Manglende overholdelse kan medføre bøder eller håndhævelsesforanstaltninger.
For det tredje bør virksomhederne informere kunderne. Mange mennesker tror fejlagtigt, at klæbemiddelfjernere er kosmetiske produkter, hvilket kan føre til forkert brug. Uheld kan undgås ved hjælp af klare brugsanvisninger og advarsler, især når produkterne anvendes tæt på øjnene.
Ofte stillede spørgsmål
Spørgsmål 1. Regnes neglelimsfjerner til kunstige negle som et kosmetisk produkt?
Nej, for dets primære formål er at opløse lim, og det er ikke det, EU-lovgivningen definerer som et kosmetisk produkt.
Spørgsmål 2. Hvordan regulerer EU fjernemidler til øjenvipper?
I henhold til REACH- og CLP-forordningerne klassificeres det typisk som et kemisk produkt. Det kan være underlagt regulering som et biocid, hvis der fremsættes påstande om antimikrobielle egenskaber.
Spørgsmål 3. Hvilken betydning har »Borderline Manual«?
Den præciserer, at klæbemiddelfjernere ikke er kosmetiske produkter, og giver råd om vanskelige klassificeringer.
Spørgsmål 4. Vil klæbemiddelfjernere nogensinde blive betragtet som kosmetiske produkter?
Selvom dette er sjældent, forekommer det kun i situationer, hvor den primære behandling er kosmetisk pleje.
Spørgsmål 5. Hvilke dokumenter kræves der for klæbemiddelfjernere?
Til klæbemiddelfjernere kræves der kemisk sikkerhedsdokumentation, såsom sikkerhedsdatablade og passende faremærkning, i stedet for CPSR.
Konklusion
Limfjernere sælges ofte sammen med makeup, men de er ikke det samme. Formålet med både limfjerner til øjenvipper og limfjerner til kunstige negle er at opløse limen, ikke at få kroppen til at se bedre ud. Ifølge EU-reglerne er limfjernere ikke kosmetik, men derimod kemiske produkter og i nogle tilfælde biocider. Det betyder, at mærkerne skal sikre sig, at de klassificerer, dokumenterer og mærker deres produkter korrekt. For forbrugerne betyder det, at de skal være klar over, at disse produkter ikke er kosmetik, men derimod tekniske løsninger, der skal håndteres sikkert.
Vores eksperter hos Certified Cosmetics kan hjælpe dig med at finde ud af, hvordan dit produkt skal klassificeres, hvis du er i tvivl om, hvorvidt din klæbemiddelfjerner er et kosmetisk produkt, et kemikalie eller måske endda et biocid. Vi hjælper dig med at sikre, at dine produkter overholder EU-standarderne, ved at yde rådgivning om lovgivningen, hjælpe med produktklassificering og udarbejde den nødvendige dokumentation for overholdelse af reglerne.
Se nærmere på Certified Cosmetics’ tjenester i dag for at få personlig rådgivning om, hvordan du sikrer, at dine kosmetikprodukter er sikre og overholder reglerne.
