{"id":16051,"date":"2026-03-31T09:00:49","date_gmt":"2026-03-31T08:00:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/blog\/sin-categorizar\/explicacion-del-manual-de-cosmeticos-borderline\/"},"modified":"2026-03-31T09:00:49","modified_gmt":"2026-03-31T08:00:49","slug":"explicacion-del-manual-de-cosmeticos-borderline","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/es\/blog\/productos-cosmeticos-fronterizos\/explicacion-del-manual-de-cosmeticos-borderline\/","title":{"rendered":"Explicaci\u00f3n del Manual de Cosm\u00e9ticos Borderline"},"content":{"rendered":"<div class=\"flex flex-col text-sm pb-25\">\n<article class=\"text-token-text-primary w-full focus:outline-none [--shadow-height:45px] has-data-writing-block:pointer-events-none has-data-writing-block:-mt-(--shadow-height) has-data-writing-block:pt-(--shadow-height) [&amp;:has([data-writing-block])&gt;*]:pointer-events-auto scroll-mt-[calc(var(--header-height)+min(200px,max(70px,20svh)))]\" dir=\"auto\" data-turn-id=\"request-WEB:1f189694-d19d-497e-a81d-a773ff2c1b5e-18\" data-testid=\"conversation-turn-37\" data-scroll-anchor=\"true\" data-turn=\"assistant\">\n<div class=\"text-base my-auto mx-auto pb-10 [--thread-content-margin:var(--thread-content-margin-xs,calc(var(--spacing)*4))] @w-sm\/main:[--thread-content-margin:var(--thread-content-margin-sm,calc(var(--spacing)*6))] @w-lg\/main:[--thread-content-margin:var(--thread-content-margin-lg,calc(var(--spacing)*16))] px-(--thread-content-margin)\">\n<div class=\"[--thread-content-max-width:40rem] @w-lg\/main:[--thread-content-max-width:48rem] mx-auto max-w-(--thread-content-max-width) flex-1 group\/turn-messages focus-visible:outline-hidden relative flex w-full min-w-0 flex-col agent-turn\">\n<div class=\"flex max-w-full flex-col gap-4 grow\">\n<div class=\"min-h-8 text-message relative flex w-full flex-col items-end gap-2 text-start break-words whitespace-normal [.text-message+&amp;]:mt-1\">\n<div class=\"flex w-full flex-col gap-1 empty:hidden\">\n<div class=\"markdown prose dark:prose-invert w-full wrap-break-word light markdown-new-styling\">\n<p data-start=\"0\" data-end=\"613\">El <strong data-start=\"4\" data-end=\"38\">Manual de L\u00edmites de <a href=\"https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/es\/product\/evaluacion-de-la-seguridad-cosmetica\/paquete-completo-de-evaluacion-de-la-seguridad-de-los-productos-cosmeticos\/\">los Cosm\u00e9ticos<\/a><\/strong> es un documento orientativo que se utiliza para decidir si un producto se ajusta a la definici\u00f3n legal de producto cosm\u00e9tico o si debe incluirse en otro marco normativo. La \u00faltima versi\u00f3n del manual data de <strong data-start=\"242\" data-end=\"255\">junio de 2025<\/strong>. Ayuda a determinar si un producto debe clasificarse en cambio como <strong data-start=\"321\" data-end=\"373\">medicamento, biocida o producto sanitario<\/strong>. El documento ofrece <strong data-start=\"397\" data-end=\"440\">criterios, ejemplos e interpretaciones<\/strong> basados en <strong data-start=\"450\" data-end=\"484\">la normativa sobre cosm\u00e9ticos de la UE y el Reino Unido<\/strong>, incluido <strong data-start=\"496\" data-end=\"528\">el Reglamento (CE) n\u00ba 1223\/2009<\/strong> en la UE y el <strong data-start=\"547\" data-end=\"574\">Reglamento sobre cosm\u00e9ticos del Reino Unido<\/strong>.   <img decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-15453\" src=\"https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/blog-6-640x640.jpg\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"500\" srcset=\"https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/blog-6-640x640.jpg 640w, https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/blog-6-160x160.jpg 160w, https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/blog-6-768x768.jpg 768w, https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/blog-6-320x320.jpg 320w, https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/blog-6-400x400.jpg 400w, https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/blog-6-300x300.jpg 300w, https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/blog-6-600x600.jpg 600w, https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/blog-6-100x100.jpg 100w, https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/blog-6-60x60.jpg 60w, https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/blog-6-110x110.jpg 110w, https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/blog-6.jpg 800w\" sizes=\"(max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/><\/p>\n<h2 data-section-id=\"4ydmx3\" data-start=\"615\" data-end=\"660\">Qu\u00e9 es el Manual de Cosm\u00e9tica Borderline<\/h2>\n<p data-start=\"662\" data-end=\"1127\">El Manual de L\u00edmites de los Cosm\u00e9ticos est\u00e1 pensado para ayudar a decidir si un producto puede considerarse realmente un cosm\u00e9tico. Si no lo es, puede entrar en otro marco normativo, como el de los medicamentos, los biocidas o los productos sanitarios. El manual incluye criterios, ejemplos e interpretaciones extra\u00eddos de la normativa sobre cosm\u00e9ticos de la UE y el Reino Unido. Entre ellas, el Reglamento (CE) n\u00ba 1223\/2009 de la Uni\u00f3n Europea y el Reglamento sobre cosm\u00e9ticos del Reino Unido.   <\/p>\n<h2 data-section-id=\"1teo70a\" data-start=\"1129\" data-end=\"1164\">Definici\u00f3n de producto cosm\u00e9tico<\/h2>\n<p data-start=\"1166\" data-end=\"1575\">Un producto se considera cosm\u00e9tico si est\u00e1 destinado a aplicarse en <strong data-start=\"1236\" data-end=\"1266\">partes externas del cuerpo<\/strong>, como la <strong data-start=\"1277\" data-end=\"1307\"><a href=\"https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/es\/categoria-producto\/pruebas-de-eficacia\/pruebas-cutaneas\/\">piel<\/a>, el pelo, las u\u00f1as o los labios<\/strong>, o en los <strong data-start=\"1319\" data-end=\"1349\">dientes y las mucosas<\/strong>. La finalidad principal del producto debe ser cosm\u00e9tica. Eso significa que debe <strong data-start=\"1422\" data-end=\"1431\">limpiar<\/strong>, <strong data-start=\"1433\" data-end=\"1444\">perfumar<\/strong>, <strong data-start=\"1446\" data-end=\"1467\">cambiar el aspecto<\/strong>, <strong data-start=\"1469\" data-end=\"1480\">proteger<\/strong>, <strong data-start=\"1482\" data-end=\"1508\">mantener en buen estado<\/strong> o <strong data-start=\"1513\" data-end=\"1536\">corregir los olores corporales<\/strong>.  <\/p>\n<h2 data-section-id=\"1kq2it4\" data-start=\"1577\" data-end=\"1621\">Distinci\u00f3n de otras categor\u00edas de productos<\/h2>\n<p data-start=\"1623\" data-end=\"1710\">El manual explica en qu\u00e9 se diferencian los cosm\u00e9ticos de otros tipos de productos regulados.<\/p>\n<p data-start=\"1712\" data-end=\"2118\">Un producto puede clasificarse como <strong data-start=\"1745\" data-end=\"1766\">medicamento<\/strong> si tiene una <strong data-start=\"1779\" data-end=\"1817\">funci\u00f3n terap\u00e9utica o preventiva<\/strong>. Se puede clasificar como <strong data-start=\"1821\" data-end=\"1832\">biocida<\/strong> si la acci\u00f3n principal del producto es <strong data-start=\"1890\" data-end=\"1923\">antimicrobiana o desinfectante<\/strong>, como los desinfectantes de manos. En cambio, un producto puede considerarse un <strong data-start=\"1990\" data-end=\"2008\">producto sanitario<\/strong> si tiene un <strong data-start=\"2021\" data-end=\"2079\">efecto f\u00edsico o fisiol\u00f3gico con una finalidad m\u00e9dica<\/strong>.  <\/p>\n<h2 data-section-id=\"4m0pjv\" data-start=\"2120\" data-end=\"2158\">Casos pr\u00e1cticos y ejemplos pr\u00e1cticos<\/h2>\n<p data-start=\"2160\" data-end=\"2508\">El manual utiliza a menudo ejemplos reales para mostrar c\u00f3mo clasifican los productos las autoridades. Un ejemplo es el <strong data-start=\"2254\" data-end=\"2279\">champ\u00fa anticaspa<\/strong>. Puede considerarse un cosm\u00e9tico si su funci\u00f3n principal es <strong data-start=\"2337\" data-end=\"2367\"><a href=\"https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/es\/categoria-producto\/pruebas-de-eficacia\/\">limpiar<\/a> y acondicionar<\/strong>. Si el producto afirma <strong data-start=\"2394\" data-end=\"2421\">tratar una afecci\u00f3n del cuero cabelludo<\/strong>, puede clasificarse como <strong data-start=\"2457\" data-end=\"2469\">medicamento<\/strong>.   <\/p>\n<h2 data-section-id=\"1k3n2hw\" data-start=\"2510\" data-end=\"2543\">Qui\u00e9n utiliza el Manual Borderline<\/h2>\n<p data-start=\"2545\" data-end=\"2605\">Diferentes grupos se basan en el Manual del L\u00edmite para orientarse.<\/p>\n<p data-start=\"2607\" data-end=\"2894\">Las autoridades reguladoras lo utilizan para <strong data-start=\"2640\" data-end=\"2661\">evaluar la conformidad<\/strong>. Los fabricantes y las marcas lo utilizan para <strong data-start=\"2698\" data-end=\"2761\">comprobar la clasificaci\u00f3n correcta antes de lanzar un producto<\/strong>. Los minoristas y distribuidores conf\u00edan en ella para <strong data-start=\"2804\" data-end=\"2855\">comprender c\u00f3mo pueden comercializarse legalmente los productos<\/strong>.  <\/p>\n<h2 data-section-id=\"p0x2vb\" data-start=\"2896\" data-end=\"2949\">Las tres categor\u00edas clave de la clasificaci\u00f3n de productos<\/h2>\n<h3 data-section-id=\"itbpej\" data-start=\"2951\" data-end=\"2992\">Tipo de producto: sustancia o mezcla<\/h3>\n<p data-start=\"2993\" data-end=\"3280\">Un producto cosm\u00e9tico debe ser una <strong data-start=\"3029\" data-end=\"3042\">sustancia<\/strong>, como un aceite esencial, o una <strong data-start=\"3072\" data-end=\"3083\">mezcla<\/strong>, como una loci\u00f3n, una crema o un champ\u00fa. Los dispositivos, parches o instrumentos no se consideran cosm\u00e9ticos a menos que s\u00f3lo act\u00faen como portadores de una sustancia cosm\u00e9tica. <\/p>\n<h3 data-section-id=\"1suiot3\" data-start=\"3282\" data-end=\"3302\">Sitio de aplicaci\u00f3n<\/h3>\n<p data-start=\"3303\" data-end=\"3644\">Los cosm\u00e9ticos se definen como productos que se aplican a determinadas partes del cuerpo. Entre ellas est\u00e1n la <strong data-start=\"3393\" data-end=\"3401\">piel<\/strong>, el <strong data-start=\"3403\" data-end=\"3421\">pelo y el <a href=\"https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/es\/product\/pruebas-de-eficacia\/prueba-del-pelo\/condicion-de-la-prueba-del-cuero-cabelludo\/\">cuero cabelludo<\/a><\/strong>, las <strong data-start=\"3423\" data-end=\"3432\">u\u00f1as<\/strong>, los <strong data-start=\"3434\" data-end=\"3468\">labios y la zona genital externa<\/strong>, y los <strong data-start=\"3478\" data-end=\"3503\">dientes y la cavidad bucal<\/strong>. Los productos aplicados <strong data-start=\"3522\" data-end=\"3541\">en el interior del cuerpo<\/strong> o que tienen un <strong data-start=\"3557\" data-end=\"3576\">efecto sist\u00e9mico<\/strong> no se consideran cosm\u00e9ticos.  <\/p>\n<h3 data-section-id=\"161xofg\" data-start=\"3646\" data-end=\"3675\">Uso cosm\u00e9tico previsto<\/h3>\n<p data-start=\"3676\" data-end=\"3931\">La finalidad prevista del producto desempe\u00f1a un papel clave en la clasificaci\u00f3n. Si un producto hace afirmaciones que van m\u00e1s all\u00e1 de los efectos cosm\u00e9ticos, puede estar sujeto a la normativa sobre <strong data-start=\"3825\" data-end=\"3843\">productos farmac\u00e9uticos<\/strong>, <strong data-start=\"3845\" data-end=\"3857\">biocidas<\/strong> o <strong data-start=\"3862\" data-end=\"3880\">productos sanitarios<\/strong>. <\/p>\n<h2 data-section-id=\"14kuvc6\" data-start=\"3933\" data-end=\"3974\">C\u00f3mo afecta el manual a las reclamaciones cosm\u00e9ticas<\/h2>\n<p data-start=\"3976\" data-end=\"4257\">El Manual de L\u00edmites influye mucho en las declaraciones que pueden hacer los productos cosm\u00e9ticos. La clasificaci\u00f3n de un producto depende de su uso previsto, por lo que las alegaciones utilizadas en marketing, etiquetado y publicidad deben corresponder a la categor\u00eda reglamentaria correcta. <\/p>\n<p data-start=\"4259\" data-end=\"4381\">Los cosm\u00e9ticos clasificados conforme <strong data-start=\"4286\" data-end=\"4318\">al Reglamento (CE) n\u00ba 1223\/2009<\/strong> o al <strong data-start=\"4326\" data-end=\"4353\">Reglamento sobre cosm\u00e9ticos del Reino Unido<\/strong> pueden hacer declaraciones relacionadas con:<\/p>\n<ul data-start=\"4383\" data-end=\"4497\">\n<li data-section-id=\"1a5tkla\" data-start=\"4383\" data-end=\"4396\">\n<p data-start=\"4385\" data-end=\"4396\">Limpieza<\/p>\n<\/li>\n<li data-section-id=\"1drovbk\" data-start=\"4397\" data-end=\"4413\">\n<p data-start=\"4399\" data-end=\"4413\"><a href=\"https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/es\/product\/pruebas-de-eficacia\/pruebas-cutaneas\/prueba-de-humedad-24-horas\/\">Hidratante<\/a><\/p>\n<\/li>\n<li data-section-id=\"vtanib\" data-start=\"4414\" data-end=\"4428\">\n<p data-start=\"4416\" data-end=\"4428\">Proteger<\/p>\n<\/li>\n<li data-section-id=\"n3mkdd\" data-start=\"4429\" data-end=\"4459\">\n<p data-start=\"4431\" data-end=\"4459\">Mantener un buen estado<\/p>\n<\/li>\n<li data-section-id=\"18hu2i9\" data-start=\"4460\" data-end=\"4473\">\n<p data-start=\"4462\" data-end=\"4473\">Perfumando<\/p>\n<\/li>\n<li data-section-id=\"121yqe0\" data-start=\"4474\" data-end=\"4497\">\n<p data-start=\"4476\" data-end=\"4497\">Alterar la apariencia<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p data-start=\"4499\" data-end=\"4655\">Las afirmaciones que sugieran efectos m\u00e9dicos o terap\u00e9uticos pueden llevar a clasificar el producto como <strong data-start=\"4594\" data-end=\"4606\">medicamento<\/strong>.<\/p>\n<h2 data-section-id=\"1p96w6k\" data-start=\"4657\" data-end=\"4700\">Evitar alegaciones medicinales o terap\u00e9uticas<\/h2>\n<p data-start=\"4702\" data-end=\"4925\">Un producto que afirme <strong data-start=\"4727\" data-end=\"4738\">prevenir<\/strong>, <strong data-start=\"4740\" data-end=\"4749\">tratar<\/strong> o <strong data-start=\"4754\" data-end=\"4762\">curar<\/strong> una afecci\u00f3n m\u00e9dica puede clasificarse como medicamento. Ejemplos de afirmaciones que podr\u00edan causar problemas son afirmaciones como <strong data-start=\"4885\" data-end=\"4904\">&#8220;Trata el eczema&#8221;<\/strong> o <strong data-start=\"4908\" data-end=\"4925\">&#8220;Cura el acn\u00e9&#8221;.<\/strong> <\/p>\n<p data-start=\"4927\" data-end=\"5106\">Declaraciones como <strong data-start=\"4942\" data-end=\"4978\">&#8220;Calma la piel seca y sensible&#8221;<\/strong> o <strong data-start=\"4982\" data-end=\"5023\">&#8220;Reduce la aparici\u00f3n de manchas&#8221;<\/strong> se consideran declaraciones cosm\u00e9ticas aceptables.<\/p>\n<h2 data-section-id=\"fhtmv9\" data-start=\"5108\" data-end=\"5147\">Reclamaciones basadas en pruebas y cumplimiento<\/h2>\n<p data-start=\"5149\" data-end=\"5389\">Seg\u00fan <strong data-start=\"5155\" data-end=\"5186\">el Reglamento (UE) n\u00ba 655\/2013<\/strong>, las reivindicaciones cosm\u00e9ticas deben seguir ciertos principios. Las reivindicaciones deben ser <strong data-start=\"5251\" data-end=\"5263\">veraces<\/strong>, estar respaldadas <strong data-start=\"5265\" data-end=\"5290\">por pruebas<\/strong>, ser <strong data-start=\"5292\" data-end=\"5320\">honestas en cuanto a su rendimiento<\/strong> y ser <strong data-start=\"5326\" data-end=\"5348\">claras para los consumidores<\/strong>. <\/p>\n<h2 data-section-id=\"1o89x6\" data-start=\"5391\" data-end=\"5425\">Nuevas actualizaciones en la versi\u00f3n 2025<\/h2>\n<p data-start=\"5427\" data-end=\"5577\">En <strong data-start=\"5430\" data-end=\"5443\">junio de 2025<\/strong>, la <strong data-start=\"5449\" data-end=\"5472\">Comisi\u00f3n Europea<\/strong> public\u00f3 <strong data-start=\"5482\" data-end=\"5497\">la versi\u00f3n 5.5<\/strong> del Manual de Fronteras. La versi\u00f3n actualizada a\u00f1ad\u00eda varias aclaraciones nuevas. <\/p>\n<p data-start=\"5579\" data-end=\"5810\"><strong data-start=\"5579\" data-end=\"5611\">Las pastas de contorno con henna<\/strong> aplicadas alrededor o sobre las cejas o los labios para evitar las manchas de henna se consideran cosm\u00e9ticos. Estos productos se aplican en las partes externas del cuerpo y protegen de la coloraci\u00f3n no deseada. <\/p>\n<p data-start=\"5812\" data-end=\"5965\"><strong data-start=\"5812\" data-end=\"5828\">Los aerosoles nasales<\/strong> no se consideran cosm\u00e9ticos. El reglamento no incluye la <strong data-start=\"5895\" data-end=\"5911\">mucosa nasal<\/strong> entre los lugares de aplicaci\u00f3n de los productos cosm\u00e9ticos. <\/p>\n<p data-start=\"5967\" data-end=\"6340\"><strong data-start=\"5967\" data-end=\"6005\">Las gotas o concentrados autobronceadores<\/strong> que los consumidores mezclan con otro cosm\u00e9tico antes de aplicarlos sobre la piel siguen consider\u00e1ndose cosm\u00e9ticos. Pueden ser cosm\u00e9ticos cuando se utilizan directamente sobre la piel o cuando se mezclan con otro cosm\u00e9tico. <a href=\"https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/es\/product\/evaluacion-de-la-seguridad-cosmetica\/revision-de-la-etiqueta-cosmetica\/\">Las etiquetas<\/a> deben dar instrucciones claras de uso. La evaluaci\u00f3n de seguridad debe tener en cuenta las mezclas que el usuario puede crear siguiendo esas instrucciones.  <\/p>\n<p data-start=\"6342\" data-end=\"6816\">El manual actualizado tambi\u00e9n aclara la clasificaci\u00f3n de los <strong data-start=\"6398\" data-end=\"6449\">aerosoles, gotas o geles utilizados para la mucosa oral<\/strong> que alegan funciones cosm\u00e9ticas, como refrescar el aliento o mantener la mucosa oral en buen estado. Pueden ser cosm\u00e9ticos si la funci\u00f3n principal es cosm\u00e9tica, el producto no est\u00e1 destinado a ser ingerido, la etiqueta incluye advertencias, las instrucciones dicen que hay que enjuagar el producto sobrante y la formulaci\u00f3n no est\u00e1 dise\u00f1ada para disolverse en la saliva o absorberse a trav\u00e9s de la mucosa. <\/p>\n<p data-start=\"6818\" data-end=\"7398\">La versi\u00f3n revisada tambi\u00e9n aborda <strong data-start=\"6853\" data-end=\"6891\">los productos para eliminar y desvanecer tatuajes<\/strong>. Los productos inyectados en la dermis mediante bol\u00edgrafos o dispositivos para eliminar o desvanecer la tinta no son cosm\u00e9ticos. Los productos aplicados sobre la piel que afirman tener efectos desvanecedores mediante exfoliaci\u00f3n o aclaraci\u00f3n pueden considerarse cosm\u00e9ticos si no implican una acci\u00f3n farmacol\u00f3gica, inmunol\u00f3gica o metab\u00f3lica. Las autoridades nacionales siguen evaluando la clasificaci\u00f3n caso por caso, bas\u00e1ndose en la composici\u00f3n, la presentaci\u00f3n, los m\u00e9todos, las instrucciones de uso y las orientaciones del Manual L\u00edmite.   <\/p>\n<h2 data-section-id=\"2s65xb\" data-start=\"7400\" data-end=\"7433\">Garantizar el cumplimiento de la normativa<\/h2>\n<p data-start=\"7435\" data-end=\"7813\">La clasificaci\u00f3n correcta seg\u00fan el Manual de L\u00edmites es importante para evitar riesgos legales. Las marcas de cosm\u00e9ticos deben prestar atenci\u00f3n a las declaraciones, los ingredientes y las actualizaciones normativas para seguir cumpliendo la normativa en los distintos mercados. Las empresas pueden solicitar asistencia para confirmar que un producto no est\u00e1 clasificado incorrectamente y evitar multas o confiscaciones de productos.  <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Manual de L\u00edmites de los Cosm\u00e9ticos es un documento orientativo que se utiliza para decidir si un producto se ajusta a la definici\u00f3n legal de producto cosm\u00e9tico o si debe incluirse en otro marco normativo. La \u00faltima versi\u00f3n del manual data de junio de 2025. 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