{"id":14042,"date":"2025-10-13T11:59:25","date_gmt":"2025-10-13T10:59:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/blog\/unkategorisiert\/gelten-nagel-und-wimpernkleber-als-kosmetische-produkte\/"},"modified":"2025-10-13T11:59:25","modified_gmt":"2025-10-13T10:59:25","slug":"gelten-nagel-und-wimpernkleber-als-kosmetische-produkte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.certifiedcosmetics.com\/de\/blog\/kosmetische-borderline-produkte\/gelten-nagel-und-wimpernkleber-als-kosmetische-produkte\/","title":{"rendered":"Gelten Nagel- und Wimpernkleber als kosmetische Produkte?"},"content":{"rendered":"

\"Vorschriften Wimpernverl\u00e4ngerungen und k\u00fcnstliche Fingern\u00e4gel sind zu festen Bestandteilen der modernen Sch\u00f6nheitspflege geworden. Hinter ihrer weit verbreiteten Attraktivit\u00e4t verbirgt sich jedoch eine hartn\u00e4ckige rechtliche Frage, die sowohl Verbraucher als auch Marken verunsichert: Sind Wimpernkleber nach europ\u00e4ischem Recht Kosmetika oder werden sie anders behandelt? \u00c4hnlich verh\u00e4lt es sich mit der Frage, wie sicher und konform sie nach der Nagelkleberverordnung sind. Diese Fragen sind wichtig, denn die Einstufung entscheidet dar\u00fcber, ob ein Produkt unter die strenge EU-Kosmetikverordnung (EG) Nr. 1223\/2009 oder unter die Gesetze zur Chemikalien- und Produktsicherheit f\u00e4llt. Um die rechtlichen Rahmenbedingungen f\u00fcr Wimpern- und Nagelkleber zu kl\u00e4ren, werden in diesem Artikel diese Unterschiede anhand der j\u00fcngsten \u00dcberarbeitungen des EU-Grenzwerthandbuchs und der aktuellen Marktauslegungen gr\u00fcndlich untersucht. <\/span><\/p>\n

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Die Definition von kosmetischen Produkten verstehen<\/b><\/h2>\n

Die Grundlage der EU-Wimpernkleberverordnung beginnt mit der Definition eines kosmetischen Mittels gem\u00e4\u00df <\/span>Verordnung (EG) Nr. 1223\/2009<\/span><\/a>. Als kosmetische Mittel gelten alle Stoffe oder Mischungen, die dazu bestimmt sind, mit den \u00e4u\u00dferen Teilen des menschlichen K\u00f6rpers in Kontakt zu kommen, um ihn zu reinigen, zu parf\u00fcmieren, sein Aussehen zu ver\u00e4ndern, zu sch\u00fctzen oder K\u00f6rperger\u00fcche zu korrigieren.<\/span><\/p>\n

Das bedeutet, dass ein Produkt nur dann als Kosmetikum gilt, wenn sein Hauptzweck \u00e4sthetisch ist. Klebstoffe sind jedoch in erster Linie zum Kleben und nicht zum Versch\u00f6nern gedacht. Auch wenn sie in der Sch\u00f6nheitspflege eingesetzt werden, ver\u00e4ndert der Klebstoff selbst nicht direkt das Aussehen des K\u00f6rpers. Nagelkleber zum Beispiel fixiert nur einen k\u00fcnstlichen Nagel auf dem nat\u00fcrlichen, und Wimpernkleber befestigt lediglich die Wimpernverl\u00e4ngerung. Diese Ma\u00dfnahmen dienen einem mechanischen Zweck, nicht einem kosmetischen. <\/span><\/p>\n

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Funktion vs. Zweck<\/b><\/h3>\n

Der Unterschied zwischen Funktion und Zweck ist der Kern der Nagelkleberverordnung und der Wimpernkleberverordnung EU. Ein kosmetisches Produkt erf\u00fcllt einen Zweck, der direkt das Aussehen oder die Sch\u00f6nheit verbessert. Umgekehrt dienen Klebstoffe als Hilfsprodukte; sie erleichtern den Versch\u00f6nerungsprozess, f\u00fchren ihn aber nicht selbst durch. Dieser Grundsatz wird von den Beh\u00f6rden h\u00e4ufig angef\u00fchrt, wenn es darum geht, ob Wimpernkleber Kosmetika sind. Die Antwort lautet immer: Ja. In der Regel lautet die Antwort nein, denn ihr Hauptzweck ist die Haftung und nicht die \u00e4sthetische Verbesserung. <\/span><\/p>\n

Auch die Produktpr\u00e4sentation und die Werbeaussagen haben einen gro\u00dfen Einfluss auf die Einstufung. Die Aufsichtsbeh\u00f6rden k\u00f6nnen ein Etikett oder Marketingmaterial anders bewerten, wenn es “versch\u00f6nernde” oder “kosmetische” Eigenschaften hervorhebt, wie z. B. “l\u00e4sst die Wimpern voller aussehen” oder “verbessert das Aussehen der Wimpern”. Die EU-Verordnung zum Wimpernkleber stuft ihn jedoch als chemischen Klebstoff und nicht als Kosmetikum ein, wenn die Verpackung die Klebekraft oder Haltbarkeit betont. <\/span><\/p>\n

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Die Rolle des EU-Grenzschutzhandbuchs<\/b><\/h2>\n

Die Europ\u00e4ische Kommission ver\u00f6ffentlicht in regelm\u00e4\u00dfigen Abst\u00e4nden das Handbuch zur Abgrenzung und Einstufung kosmetischer Mittel, um Unklarheiten wie diese zu beseitigen. Wenn der kosmetische Status eines Produkts unklar ist, hilft dieses Dokument Herstellern und nationalen Beh\u00f6rden bei der Interpretation von Grenzf\u00e4llen. <\/span><\/p>\n

Die Aktualisierung 2024 des Borderline-Handbuchs brachte Klarheit in die Regulierung von Nagelkleber und Wimpernkleber in der EU, indem falsche Wimpern und Nagelkleber ausdr\u00fccklich unter den Produkten aufgef\u00fchrt werden, die oft mit Kosmetika verwechselt werden. Dem Handbuch zufolge sollte ein Produkt nicht als Kosmetikum eingestuft werden, auch wenn es indirekt zu einem \u00e4sthetischen Ergebnis beitr\u00e4gt, wenn sein Hauptzweck darin besteht, “Materialien zu verbinden oder zu befestigen”. Mit diesem Zusatz wurden lange bestehende Unklarheiten beseitigt und die Auslegungen in den EU-Mitgliedstaaten angeglichen. <\/span><\/p>\n

Dennoch m\u00fcssen bei der Bewertung von Grenzf\u00e4llen die Zusammensetzung und das Marketing ber\u00fccksichtigt werden. Die Beh\u00f6rden k\u00f6nnen einen Klebstoff im Einzelfall als kosmetisch einstufen, wenn er Inhaltsstoffe enth\u00e4lt, die pflegende oder versch\u00f6nernde Eigenschaften haben, oder wenn seine Angaben eine kosmetische Wirkung nahelegen. Diese Flexibilit\u00e4t garantiert, dass Waren, die wirklich f\u00fcr kosmetische Zwecke bestimmt sind, im Gegensatz zu solchen, die lediglich mechanisch geklebt werden, gem\u00e4\u00df der Kosmetikverordnung ordnungsgem\u00e4\u00df \u00fcberwacht werden. <\/span><\/p>\n

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Warum die meisten Wimpern- und Nagelkleber keine Kosmetika sind<\/b><\/h2>\n

Die meisten zust\u00e4ndigen nationalen Beh\u00f6rden, darunter auch die in Frankreich und Deutschland, haben entschieden, dass Wimpernkleber als Kosmetika negativ zu bewerten sind. Diese Waren werden in der Regel als chemische Klebstoffe betrachtet und fallen daher unter die CLP- (Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung) und REACH-Verordnungen (Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschr\u00e4nkung chemischer Stoffe). <\/span><\/p>\n

Die Logik ist schl\u00fcssig: Die Einstufung wird durch den Test der Hauptfunktion bestimmt. Da die Vorschriften f\u00fcr Nagelkleber diese Produkte als Klebstoffe einstufen, die zum Verkleben verwendet werden, fallen sie nicht in die Kategorie Kosmetika, die sich auf die Ver\u00e4nderung des Aussehens konzentriert. Mit anderen Worten: Es ist der falsche Nagel oder die falsche Wimper, die f\u00fcr Sch\u00f6nheit sorgen, nicht der Klebstoff selbst. <\/span><\/p>\n

Diese Unterscheidung ist aus regulatorischer Sicht von Bedeutung, da f\u00fcr chemische Produkte folgende Angaben erforderlich sind<\/span> Sicherheitsdatenbl\u00e4tter (SDS)<\/span><\/a> und Gefahrenkennzeichnungen vorlegen m\u00fcssen, wohingegen Kosmetika eine spezielle Dokumentation ben\u00f6tigen, wie z. B. den <\/span>Cosmetic Product Safety Report Klebstoffe<\/span><\/a>. Eine falsche Einstufung von Klebstoffen kann zu Durchsetzungsma\u00dfnahmen, Produktr\u00fcckrufen oder zum Verlust des EU-Marktzugangs f\u00fcr Hersteller f\u00fchren.<\/span><\/p>\n

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Wann Klebstoffe als Kosmetika eingestuft werden k\u00f6nnen<\/b><\/h2>\n

Obwohl die meisten Kleber nicht als Kosmetika gelten, gibt es einige Ausnahmen von den EU-Vorschriften f\u00fcr Wimpernkleber, wenn die Produktformulierung oder das Marketing Behauptungen dar\u00fcber aufstellt, wie sch\u00f6n das Produkt ist. Ein Produkt kann als Kosmetik gelten, wenn es Inhaltsstoffe enth\u00e4lt, die die nat\u00fcrlichen Wimpern oder N\u00e4gel pflegen, f\u00e4rben oder sp\u00fcrbar verbessern. Wenn ein Wimpernkleber zum Beispiel pflegende Inhaltsstoffe wie Keratin oder Panthenol enth\u00e4lt und behauptet, dass er “deine nat\u00fcrlichen Wimpern sch\u00fctzt”, erf\u00fcllt er neben der Haftung auch einen kosmetischen Zweck. <\/span><\/p>\n

In diesen F\u00e4llen m\u00fcssen die Hersteller alle kosmetischen Verpflichtungen erf\u00fcllen, einschlie\u00dflich der Erstellung eines <\/span>Bericht \u00fcber die Sicherheit kosmetischer Mittel Klebstoffe<\/span><\/a>und die Zusammenstellung einer<\/span> Produktinformationsdatei (PIF) <\/span><\/a> vor der Markteinf\u00fchrung. Damit wird sichergestellt, dass das Produkt f\u00fcr den direkten Kontakt mit der Haut oder den Schleimh\u00e4uten sicher ist und dass seine Inhaltsstoffe den <\/span>Anhang II <\/span><\/a>und <\/span>Anhang III der Kosmetikverordnung.<\/span><\/a><\/p>\n

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Dokumentations- und Compliance-Verpflichtungen<\/b><\/h2>\n

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Bericht \u00fcber die Sicherheit kosmetischer Mittel (CPSR)<\/b><\/h3>\n

Das CPSR ist eine obligatorische wissenschaftliche Bewertung, die f\u00fcr alle in der EU verkauften Kosmetika vorgeschrieben ist. F\u00fcr Produkte, die unter <\/span>Nagelkleberverordnung EU<\/span><\/a> oder <\/span>Wimpernkleber-Verordnung EU<\/span><\/a> als Kosmetika muss der Sicherheitsbewerter die toxikologischen Profile aller Inhaltsstoffe, die erwarteten Expositionswerte und m\u00f6gliche Sensibilisierungsrisiken analysieren. Besonderes Augenmerk wird auf die Augen und das Nagelbett gelegt, da beide Bereiche anf\u00e4llig f\u00fcr Reizungen sind. <\/span><\/p>\n

Ein vollst\u00e4ndiger Bericht \u00fcber die Sicherheit von Klebstoffen f\u00fcr kosmetische Produkte umfasst eine Bewertung der Rohstoffe, der Verunreinigungen und der Verunreinigungen in der Verpackung. Au\u00dferdem wird bewertet, wie sich eine wiederholte Exposition gegen\u00fcber Cyanacrylaten, L\u00f6sungsmitteln oder Formaldehyd freisetzenden Stoffen auf die menschliche Gesundheit auswirken k\u00f6nnte. Ohne diesen Bericht k\u00f6nnen kosmetische Klebstoffe in der EU nicht legal vermarktet werden. <\/span><\/p>\n

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Produktinformationsdatei (PIF) und Kennzeichnung<\/b><\/h3>\n

Marken sind verpflichtet, ein PIF zu f\u00fchren, das zus\u00e4tzlich zum CPSR die vollst\u00e4ndige Produktbeschreibung, die Zusammensetzung, den Herstellungsprozess, die Sicherheitsbewertung, die Kennzeichnung und die Begr\u00fcndung der Behauptung enth\u00e4lt. Die zust\u00e4ndigen Beh\u00f6rden m\u00fcssen einfachen Zugang zu den <\/span>PIF<\/span><\/a> f\u00fcr einen Zeitraum von mindestens zehn Jahren.<\/span><\/p>\n

Artikel 19 der Verordnung (EG) Nr. 1223\/2009<\/span><\/a> m\u00fcssen bei der Kennzeichnung beachtet werden. Das bedeutet, dass die Liste der Inhaltsstoffe, die Funktion, die Chargennummer, die Vorsichtsma\u00dfnahmen sowie der Name und die Adresse der verantwortlichen Person deutlich gedruckt werden m\u00fcssen. Falsche Angaben, wie z. B. die Bewerbung eines chemischen Klebstoffs als “kosmetisch wertvoll” ohne entsprechende Belege, k\u00f6nnen zu Geldstrafen oder zur Zwangsstilllegung des Produkts f\u00fchren. <\/span><\/p>\n

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Wenn Nagel- und Wimpernkleber keine Kosmetika sind<\/b><\/h2>\n

Ein Produkt unterliegt dem allgemeinen Chemikalienrecht, wenn es nicht den Kosmetikstandards entspricht. In diesem Fall sind die EU-Verordnung f\u00fcr Wimpernkleber und die EU-Verordnung f\u00fcr Nagelkleber ein Hinweis auf die Einhaltung der REACH- und CLP-Richtlinien. Die Hersteller m\u00fcssen sicherstellen, dass gef\u00e4hrliche Stoffe ordnungsgem\u00e4\u00df registriert, mit den entsprechenden Gefahrenpiktogrammen gekennzeichnet und mit einem umfassenden Sicherheitsdatenblatt versehen sind. <\/span><\/p>\n

Nach REACH m\u00fcssen Unternehmen nachweisen, dass ihre Inhaltsstoffe sowohl f\u00fcr die Umwelt als auch f\u00fcr den Menschen sicher sind. Im Gegensatz dazu regelt CLP die Verwendung von standardisierten Gefahrensymbolen und Sicherheitshinweisen in chemischen Produkten, um Risiken zu vermitteln. Bei Nichteinhaltung dieser Vorschriften drohen empfindliche Verwaltungsstrafen. <\/span><\/p>\n

Dar\u00fcber hinaus unterliegen Konsumg\u00fcter, die nicht ausdr\u00fccklich unter andere EU-Gesetze fallen, der <\/span>Verordnung \u00fcber die allgemeine Produktsicherheit (GPSR)<\/span><\/a>. Auch wenn es sich bei einem Produkt nicht um ein Kosmetikum handelt, garantiert diese Verordnung, dass es f\u00fcr den regelm\u00e4\u00dfigen, vorhersehbaren Gebrauch sicher ist, bevor es in der EU auf den Markt gebracht wird. Daher m\u00fcssen die Hersteller von Klebstoffen immer noch die Risiken bewerten und die Kunden ausreichend warnen. <\/span><\/p>\n

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Leitfaden f\u00fcr Hersteller und Importeure<\/b><\/h2>\n

Eine strukturierte Analyse ist notwendig, um die Komplexit\u00e4t von Wimpernklebemitteln zu bew\u00e4ltigen. Die Einstufung und Einhaltung der Vorschriften kann anhand des folgenden Rahmens ermittelt werden: <\/span><\/p>\n